全國人大常委會決定全面禁止非法野生動物交易2020.2

全國人大常委會決定全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)

2020年2月24日，全國人大常委會表決通過了關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。其主要內(nèi)容如下：

1、重申了嚴(yán)格禁止違法獵捕、交易、運輸、食用野生動物，并規(guī)定了如有違反，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上予以加重處罰。這意味著日后觸犯法律被追究刑責(zé)時懲罰將更重。

2、全面禁食陸生野生動物，包括人工繁育、飼養(yǎng)的普通陸生野生動物。值得注意的是，強調(diào)禁止陸生而非水生野生動物的食用，主要基于陸生野生動物在傳播有害病菌方面的風(fēng)險更大的考慮。

3、明確了家畜家禽的認定以畜禽遺傳資源目錄為依據(jù)。

4、明確因科研、藥用、展示等特殊情況需要對野生動物進行非食用性利用的，應(yīng)當(dāng)實行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗。

人大常委會發(fā)布此次《決定》，釋放出全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)的強烈法治信號。用法治革除吃“野味”的陋習(xí)，完善立法、及時“補缺”順應(yīng)社會呼聲和保障人民健康的迫切需要。目前，野生動物保護法、動物防疫法的修改完善進程正在提速，為從源頭上消除重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險筑牢法制屏障。

附

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定

（2020年2月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）

為了全面禁止和懲治非法野生動物交易行為，革除濫食野生動物的陋習(xí)，維護生物安全和生態(tài)安全，有效防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險，切實保障人民群眾生命健康安全，加強生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然和諧共生，全國人民代表大會常務(wù)委員會作出如下決定：

一、凡《中華人民共和國野生動物保護法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的，必須嚴(yán)格禁止。

對違反前款規(guī)定的行為，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。

二、全面禁止食用國家保護的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。

全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物。

對違反前兩款規(guī)定的行為，參照適用現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定處罰。

三、列入畜禽遺傳資源目錄的動物，屬于家畜家禽，適用《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定。

國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布畜禽遺傳資源目錄。

四、因科研、藥用、展示等特殊情況，需要對野生動物進行非食用性利用的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗。

國務(wù)院及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時制定、完善野生動物非食用性利用的審批和檢疫檢驗等規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

五、各級人民政府和人民團體、社會組織、學(xué)校、新聞媒體等社會各方面，都應(yīng)當(dāng)積極開展生態(tài)環(huán)境保護和公共衛(wèi)生安全的宣傳教育和引導(dǎo)，全社會成員要自覺增強生態(tài)保護和公共衛(wèi)生安全意識，移風(fēng)易俗，革除濫食野生動物陋習(xí)，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。

六、各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法管理體制，明確執(zhí)法責(zé)任主體，落實執(zhí)法管理責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，嚴(yán)格查處違反本決定和有關(guān)法律法規(guī)的行為；對違法經(jīng)營場所和違法經(jīng)營者，依法予以取締或者查封、關(guān)閉。

七、國務(wù)院及其有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依據(jù)本決定和有關(guān)法律，制定、調(diào)整相關(guān)名錄和配套規(guī)定。

國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施，為本決定的實施提供相應(yīng)保障。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)、幫助受影響的農(nóng)戶調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營活動，根據(jù)實際情況給予一定補償。

八、本決定自公布之日起施行。